Portrait de l’entrepreneuriat à Djibouti : Un moteur de transformation économique

Djibouti, avec sa position stratégique entre l’Afrique, l’Asie et le Moyen-Orient, est en train de devenir un carrefour pour l’entrepreneuriat en Afrique de l’Est. En dépit des défis économiques, le pays affiche une dynamique entrepreneuriale marquée, portée par les jeunes, les femmes et les nouvelles technologies. Cet article explore les initiatives, les défis et les perspectives de l’entrepreneuriat à Djibouti, tout en mettant en lumière les opportunités qu’il offre aux investisseurs et aux entrepreneurs locaux.

L’état actuel de l’entrepreneuriat à Djibouti

Contexte économique et social

Djibouti fait face à des taux de chômage élevés, notamment 79 % parmi les jeunes et 74 % chez les femmes. Cette situation reflète une pression croissante pour la création d’opportunités d’emploi, principalement par le biais de l’entrepreneuriat. À cela s’ajoute la prédominance du secteur informel, où de nombreux entrepreneurs peinent à formaliser leurs activités en raison de contraintes administratives et financières.

Initiatives gouvernementales

Le gouvernement djiboutien, soutenu par des partenaires internationaux tels que la Banque mondiale et le PNUD, a lancé plusieurs programmes pour encourager l’entrepreneuriat. Parmi eux, le Projet d’Appui à l’Entrepreneuriat des Femmes et des Jeunes a déjà permis à plus de 2 350 entrepreneurs d’accéder à des financements. Par ailleurs, des infrastructures telles que le Centre de Leadership et d’Entrepreneuriat (CLE) offrent des formations et accompagnent les porteurs de projets dans la gestion de leurs entreprises.

La place des incubateurs et des formations

Les incubateurs comme le CLE et des initiatives comme le Projet de Formation des Jeunes à l’Entrepreneuriat (FORJE) jouent un rôle crucial. Ces programmes renforcent les compétences entrepreneuriales en combinant apprentissage théorique et pratique. Ils permettent aux entrepreneurs de s’adapter à un marché local compétitif tout en envisageant des perspectives d’exportation, notamment dans la région COMESA.

Guide Pratique : Lancer une Entreprise à Djibouti

Lancer une entreprise numérique à Djibouti peut être une aventure enrichissante, mais cela exige de suivre un processus administratif rigoureux pour garantir la conformité avec la réglementation locale. Voici les étapes essentielles, depuis le choix de la structure juridique jusqu’à l’obtention des autorisations nécessaires.

1. Choisir la Structure Juridique de l’Entreprise

Avant tout, identifiez la forme juridique adaptée à votre projet. Les options les plus courantes à Djibouti incluent :

• Entreprise individuelle : Idéale pour les projets portés par une seule personne.
• Société à Responsabilité Limitée (SARL) : Convient pour des projets nécessitant plusieurs associés et une responsabilité limitée au capital investi.

Cette étape se déroule au Guichet Unique, un point centralisé pour les démarches administratives.

2. Obtenir un Certificat Négatif

Le certificat négatif est une pièce indispensable, attestant que le nom commercial choisi n’est pas déjà utilisé.

• Où s’adresser ? : L’Office Djiboutien de la Propriété Industrielle et Commerciale (ODPIC).
• Conseil pratique : Choisissez un nom distinctif et vérifiez sa disponibilité avant de le soumettre.

3. Rédiger les Statuts de l’Entreprise

Les statuts définissent les bases juridiques et opérationnelles de votre entreprise, notamment :

• L’objet social de l’entreprise.
• La répartition des parts sociales entre les associés.
• Les modalités de gestion.

Cette étape peut nécessiter l’aide d’un juriste pour garantir la conformité des documents. Une fois rédigés, les statuts doivent être enregistrés auprès de l’Hôtel des Impôts.

4. Déposer le Capital Social

Le dépôt du capital social est obligatoire pour les entreprises ayant un capital minimum requis, comme les SARL.

• Procédure : Ouvrez un compte auprès d’une banque locale et déposez le montant prévu.
• Document à obtenir : Une attestation de dépôt de capital, qui sera incluse dans les démarches d’immatriculation.

5. Enregistrer les Statuts et Obtenir une Immatriculation au Registre du Commerce (RC)

Pour formaliser la création de votre entreprise :

1. Déposez les statuts enregistrés, l’attestation de dépôt de capital et le certificat négatif à l’ODPIC.
2. Une fois les documents approuvés, l’ODPIC émet un récépissé d’immatriculation.
3. Une annonce légale est publiée pour informer le public de la constitution de l’entreprise.

6. Immatriculer votre Entreprise à la Direction Générale des Impôts (DGI)

L’immatriculation fiscale est obligatoire pour obtenir la patente, une taxe professionnelle nécessaire pour démarrer légalement vos activités.

• Documents requis :
  • Récépissé du Registre du Commerce.
  • Copies des statuts enregistrés.
  • Contrat de bail enregistré pour votre local professionnel.
• Attention : La patente doit être payée avant le début des opérations. Elle est calculée en fonction de la nature et de l’envergure de votre activité.

7. Immatriculer l’Entreprise à la CNSS

Si votre entreprise emploie du personnel, il est impératif de l’enregistrer auprès de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) pour garantir la couverture sociale de vos employés.

• Avantage : Cette étape assure la conformité légale et renforce la confiance de vos employés et partenaires.

Organismes de Financement à Djibouti

À Djibouti, plusieurs organismes publics et privés offrent des opportunités de financement pour les entreprises et les startups. Ces institutions jouent un rôle crucial dans le soutien à l’entrepreneuriat local, en particulier pour les jeunes, les femmes et les entrepreneurs en situation de handicap. Voici un aperçu des principales sources de financement disponibles :

1. Fonds Souverains

Organismes de Financement

Le Fonds Souverain de Djibouti est un instrument financier qui vise à investir dans des projets stratégiques pour le développement économique du pays. Ce fonds peut soutenir des initiatives dans divers secteurs, y compris les infrastructures et les technologies émergentes.

2. Fonds de Garantie

Le Fonds de Garantie Partielle de Crédit pour les PME a été mis en place pour faciliter l’accès au financement bancaire. Il permet aux petites et moyennes entreprises d’obtenir des prêts en garantissant une partie du risque aux banques, ce qui encourage ces dernières à prêter à des entreprises qui pourraient autrement être considérées comme trop risquées.

3. Bourse du Président

La Bourse du Président est une initiative visant à soutenir les jeunes entrepreneurs et les startups. Elle offre des subventions et des financements pour des projets innovants, favorisant ainsi l’entrepreneuriat et la création d’emplois.

4. Startup Djibouti

Startup Djibouti est une plateforme qui soutient l’écosystème entrepreneurial local en fournissant des ressources, des conseils et un accès au financement. Elle facilite également le réseautage entre entrepreneurs et investisseurs.

5. Centre de Leadership et d’Entrepreneuriat (CLE)

Le CLE a pour mission de renforcer les capacités des entrepreneurs, notamment par le biais de formations et d’un accès au financement. Il a aidé plus de 2 350 entrepreneurs et soutenu la structuration d’environ 727 entreprises[1].

6. Fonds de Développement Économique de Djibouti (FDED)

Le FDED est une institution publique qui finance des projets visant à stimuler le développement économique. Il offre des prêts à des conditions favorables pour aider les entreprises à se développer.

7. Banques Commerciales

Les banques locales sont également disposées à financer des startups et PME innovantes, souvent en partenariat avec d’autres organismes financiers ou gouvernementaux.

Autres Opportunités pour les entrepreneurs Djiboutiens

Subventions et Prêts

• Subventions : Plusieurs programmes gouvernementaux et ONG offrent des subventions aux projets qui répondent aux critères spécifiques, notamment ceux axés sur l’innovation ou l’inclusion sociale.
• Prêts : Les prêts peuvent être obtenus auprès de banques commerciales ou d’institutions financières spécialisées, souvent avec des taux d’intérêt réduits pour les jeunes entrepreneurs ou les femmes.

Crowdfunding

Le crowdfunding est également en train de devenir une option viable à Djibouti, permettant aux entrepreneurs de lever des fonds auprès du public pour financer leurs projets[4].

Les défis persistants pour les entrepreneurs

Accès au financement

Bien que des programmes aient été mis en place pour faciliter l’accès aux crédits, beaucoup d’entrepreneurs, notamment ceux opérant dans le secteur informel, rencontrent des difficultés pour obtenir des fonds. Ce problème est aggravé par un manque de garanties et des coûts élevés pour accéder aux services financiers.

Manque de compétences spécialisées

La transition de l’économie informelle vers une économie formelle nécessite une expertise que nombre d’entrepreneurs débutants ne possèdent pas. Par exemple, des compétences en gestion, marketing et technologies numériques sont essentielles pour assurer la pérennité des entreprises. Les formations existantes, bien que prometteuses, restent insuffisantes face à une demande croissante.

Cadre réglementaire et fiscalité

La complexité des démarches administratives et le coût élevé de la patente (taxe professionnelle) freinent les initiatives entrepreneuriales. À cela s’ajoutent des lois fiscales peu adaptées aux startups et aux secteurs innovants, ce qui appelle une modernisation urgente du Code des Investissements.

Des frais élevés dès l’ouverture d’une entreprise

Créer une entreprise à Djibouti est une démarche rigoureuse, mais aussi coûteuse. Dès l’immatriculation, les entrepreneurs doivent payer :

• La patente : Une taxe professionnelle obligatoire calculée en fonction de l’activité et de la taille de l’entreprise. Elle est due avant même le démarrage des opérations. Pour de nombreux jeunes entrepreneurs ou startups, cette exigence représente un obstacle financier considérable.
• Autres frais administratifs : Le dépôt de capital, l’immatriculation au registre du commerce et les démarches auprès de la CNSS s’ajoutent à la facture.

Ces coûts initiaux rendent difficile l’accès au monde entrepreneurial, notamment pour les jeunes sans ressources importantes ou les entrepreneurs opérant dans le secteur informel.

Les défis du coût de l’électricité et de l’Internet

Un coût énergétique élevé

Djibouti dispose d’une infrastructure énergétique limitée, et le coût de l’électricité figure parmi les plus élevés de la région. Cela affecte directement la compétitivité des entreprises, notamment dans le secteur numérique où la consommation énergétique est élevée pour alimenter les équipements informatiques et les serveurs.

Les tarifs de l’électricité à Djibouti sont parmi les plus élevés d’Afrique, ce qui représente un défi pour le développement économique du pays. Voici une comparaison des coûts de l’électricité à Djibouti par rapport à d’autres pays africains, ainsi qu’une analyse des facteurs contribuant à ces prix élevés.

Coûts de l’électricité à Djibouti

1. Tarifs Élevés:
   • Le prix de l’électricité pour les ménages à Djibouti varie entre 0,15 USD/kWh et 0,31 USD/kWh, selon le niveau de consommation5. En comparaison, le prix moyen mondial est d’environ 0,149 USD/kWh3.
   • En 2022, le prix moyen de vente de l’électricité à Djibouti était de 0,29 USD/kWh, ce qui est significativement plus élevé que dans plusieurs pays voisins, notamment l’Éthiopie où le coût est beaucoup plus bas grâce à l’hydroélectricité9.
2. Comparaison avec d’autres pays africains:
   • Les tarifs en Éthiopie sont estimés à environ 0,08 USD/kWh, ce qui souligne un écart considérable avec ceux de Djibouti9.
   • D’autres pays africains affichent des coûts d’électricité inférieurs à ceux de Djibouti, rendant la situation encore plus préoccupante pour les entreprises et les ménages djiboutiens.

Facteurs Contribuant aux Coûts Élevés

• Dépendance aux Importations: Djibouti dépend fortement des importations d’hydroélectricité d’Éthiopie et utilise principalement des centrales thermiques vieillissantes qui sont coûteuses à opérer et à maintenir9.
• Infrastructure Limitée: Le réseau électrique est mal développé en dehors de la capitale, ce qui complique l’accès à l’électricité dans les zones rurales et augmente les coûts d’exploitation5.
• Coûts d’Exploitation Élevés: Les coûts élevés des générateurs diesel et la faible capacité de stockage aggravent la situation. Environ 30% de l’approvisionnement électrique provient d’importations, souvent sujettes à des congestions59.

Connectivité Internet coûteuse

Malgré les efforts pour moderniser les infrastructures numériques, le coût de l’accès à Internet reste prohibitif pour de nombreuses startups. Alors que Djibouti bénéficie d’une position stratégique avec plusieurs câbles sous-marins, la pénétration de l’Internet reste limitée, et les tarifs élevés freinent l’intégration des outils numériques pour les petites entreprises.
Un entrepreneur doit souvent choisir entre une connexion haut débit coûteuse ou une solution de moindre qualité, ce qui impacte la productivité et la compétitivité sur les marchés internationaux.

Une opportunité malgré tout

Malgré ces défis, Djibouti demeure un terreau fertile pour l’entrepreneuriat grâce à :

• Des initiatives gouvernementales comme les programmes d’incubation et de formation.
• Le soutien international, notamment de la Banque mondiale, pour stimuler l’économie numérique.
• Un emplacement stratégique offrant un accès direct aux marchés régionaux du COMESA et du Moyen-Orient.

Pour améliorer la situation énergétique et entrepreneuriale à Djibouti, plusieurs solutions réalistes peuvent être envisagées. Ces recommandations s’appuient sur les pratiques des pays voisins, notamment l’Éthiopie, qui a réussi à développer un secteur énergétique plus abordable et durable.

Solutions Proposées

1. Réduction des Coûts de l’Électricité

• Adopter des Énergies Renouvelables: Investir dans des projets d’énergie solaire et géothermique. L’Éthiopie, par exemple, utilise largement l’hydroélectricité, ce qui lui permet de maintenir des tarifs bas. Djibouti pourrait développer ses ressources géothermiques et solaires pour diversifier son mix énergétique et réduire sa dépendance aux combustibles fossiles13.
• Partenariats Public-Privé: Encourager les investissements privés dans le secteur de l’énergie pour financer des infrastructures modernes et réduire les coûts de production. Des initiatives similaires en Éthiopie ont permis d’améliorer l’accès à l’électricité à moindre coût6.

2. Amélioration de l’Infrastructure Numérique

• Baisse des Coûts d’Internet: Réduire les frais d’accès à Internet pour stimuler l’innovation et le développement des startups numériques. Des pays comme le Kenya ont investi dans des infrastructures numériques robustes, ce qui a favorisé un écosystème entrepreneurial dynamique6.

3. Allègement Administratif

• Suppression des Frais Initiaux: Éliminer les frais de patente et autres coûts administratifs pour faciliter la création d’entreprises. Cela pourrait s’inspirer des politiques mises en place dans certains pays africains qui ont simplifié leurs processus d’enregistrement d’entreprises pour attirer les investisseurs4.

4. Stratégie d’Attraction de la Diaspora

• Établir un Cadre Incitatif: Créer un environnement fiscal favorable pour encourager les investissements de la diaspora djiboutienne. Cela pourrait inclure des exonérations fiscales temporaires ou des subventions pour les projets innovants.
• Programmes d’Engagement: Mettre en place des programmes spécifiques pour sensibiliser la diaspora aux opportunités d’investissement à Djibouti, en mettant en avant les réussites locales et les secteurs porteurs comme le numérique et l’énergie renouvelable25.

Recommandations Finales

Pour que Djibouti puisse réaliser pleinement son potentiel entrepreneurial, il est essentiel d’adopter une approche intégrée qui combine la réduction des coûts énergétiques, l’amélioration de l’accès à Internet, et la simplification des démarches administratives. En s’inspirant des meilleures pratiques d’autres pays africains comme l’Éthiopie et en engageant activement la diaspora, Djibouti peut créer un écosystème propice à l’innovation et à la croissance économique durable.Ces mesures doivent être accompagnées d’une volonté politique forte et d’un engagement à long terme pour transformer le paysage économique du pays.al, attirant davantage d’investissements et dynamisant son économie.

Des success stories inspirantes

Abdillahi Ibrahim et Sopseco

Abdillahi Ibrahim illustre parfaitement le potentiel de l’incubation entrepreneuriale. Après une formation au CLE, il a fondé Sopseco, une entreprise spécialisée dans la fabrication de sacs biodégradables. Son projet est devenu un exemple de développement durable et d’innovation locale.

Anissa Cheik Abdoulkader

Avec le soutien du projet FORJE, Anissa a ouvert un restaurant qui ne sert pas seulement de source de revenus pour sa famille, mais contribue également à la communauté en employant des jeunes en difficulté. Son succès met en avant l’impact des programmes de formation ciblés.

Transformation par la Banque mondiale et Vision 2035

Soutien financier et infrastructure

La Banque mondiale a investi environ 400 millions de dollars à Djibouti pour soutenir des secteurs clés comme l’éducation, l’énergie et l’entrepreneuriat. Des initiatives telles que l’amélioration des infrastructures routières et numériques visent à réduire les coûts pour les entreprises locales, augmentant ainsi leur compétitivité.

Promotion de l’économie numérique

Avec un financement de 10 millions de dollars, la Banque mondiale a également stimulé l’économie numérique à Djibouti. Ces fonds soutiennent les startups et les MPME (micro, petites et moyennes entreprises), essentielles à la diversification économique. Le programme “Smart Nation” modernise l’administration publique, facilitant ainsi les interactions entre les citoyens et le gouvernement.

Vision 2035 : Un plan ambitieux

La Vision 2035 de Djibouti se concentre sur une croissance durable, l’inclusion sociale et la diversification économique. Avec un objectif de croissance annuelle de 10 %, cette stratégie mise sur l’entrepreneuriat et l’économie numérique comme leviers clés. L’amélioration de l’accès au financement, la formalisation des entreprises informelles et l’encouragement de l’innovation figurent parmi les priorités.

Djibouti est impliqué dans plusieurs accords commerciaux régionaux et internationaux, ce qui lui permet de renforcer son rôle en tant que plaque tournante économique dans la région de la Corne de l’Afrique. Voici un aperçu des principales ententes commerciales auxquelles Djibouti fait partie :

Accords et organisations

• Organisation mondiale du commerce (OMC) : Djibouti est membre de l’OMC depuis le 31 mai 1995, ce qui lui permet de participer aux négociations commerciales multilatérales et d’intégrer les règles de l’OMC dans sa politique commerciale27.
• Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAF) : Djibouti participe activement à la ZLECAF, visant à réduire les barrières commerciales entre les pays africains. Le pays est actuellement engagé dans la deuxième phase des négociations, qui portent sur des sujets tels que la propriété intellectuelle et la protection des investissements24.
• Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA) : En tant que membre du COMESA, Djibouti bénéficie d’un régime d’investissement flexible et de règles d’origine favorables, facilitant le commerce avec d’autres pays membres39.
• Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) : Djibouti fait partie de l’IGAD, qui vise à promouvoir la coopération économique et le développement dans la région3.
• Accords bilatéraux : En plus des accords régionaux, Djibouti a signé plusieurs accords bilatéraux avec divers pays, renforçant ainsi ses relations commerciales.

Initiatives de développement

• Initiative pour la Corne de l’Afrique : Ce partenariat avec l’Union européenne vise à améliorer l’intégration économique régionale, notamment par le développement du corridor de Djibouti, essentiel pour le commerce avec l’Éthiopie12.
• Vision Djibouti 2035 : Cette stratégie nationale vise à positionner Djibouti comme un centre économique régional, en mettant l’accent sur le développement des infrastructures et l’amélioration des conditions commerciales48.

Ces accords et initiatives contribuent à faire de Djibouti un acteur clé dans le commerce régional et international, facilitant les échanges avec ses voisins et au-delà.

Liste de sites web djiboutiens qui touchent de près ou de loin à l’écosystème entrepreneurial à Djibouti :

1. Startup Djibouti
   Lancement de l’initiative bootcamp Startup Djibouti – Un programme visant à stimuler l’innovation et l’entrepreneuriat, offrant un accompagnement aux startups.
2. IncluFin
   Lancement officiel de la première société de crowdfunding à Djibouti – Une plateforme de financement participatif pour soutenir les projets à fort potentiel.
3. D-Money
   Djibouti Télécom / D-Money propulsent les jeunes entrepreneurs – Initiative pour aider les jeunes entrepreneurs à entrer dans le commerce en ligne avec des plateformes de paiement sécurisé.
4. Fonds Souverain de Djibouti (FSD)
   Protocole d’accord pour la mise en œuvre d’investissements dans le numérique et l’innovation – Partenariat pour booster l’écosystème entrepreneurial à travers des investissements dans le numérique.
5. StartUp Factory Djibouti
   Page Facebook de StartUp Factory – Un accélérateur qui représente Simplon à Djibouti, promouvant l’académie numérique.
6. MDENI
   Table ronde avec les acteurs clés de l’écosystème entrepreneurial – Réunion organisée par le Ministère Délégué de l’Économie Numérique et de l’Innovation pour discuter des enjeux entrepreneuriaux.
7. Centre de Leadership et d’Entrepreneuriat
   Djibouti doté d’un centre de Leadership et de l’Entrepreneuriat – Premier incubateur national dédié au soutien des startups.
8. CTID
   Le CTID : Un tech hub au service du développement socio-économique – Un espace d’émulation pour les porteurs de projets technologiques.

Ces ressources reflètent les initiatives et structures en place pour soutenir l’entrepreneuriat et l’innovation à Djibouti.

Conclusion

L’entrepreneuriat à Djibouti représente un véritable moteur de transformation économique, capable de stimuler la croissance, de créer des emplois et d’encourager l’innovation. Les entrepreneurs, qu’ils soient locaux ou issus de la diaspora, jouent un rôle crucial dans le développement du pays en apportant des idées nouvelles et des solutions adaptées aux besoins du marché.

Cependant, pour maximiser cet potentiel, il est impératif de réformer les conditions d’ouverture des entreprises. En abolissant la patente au moment de la création d’une entreprise et en offrant un délai de trois ans de sursis avant toute imposition fiscale, nous permettrions aux nouvelles entreprises de se concentrer sur leur développement et leur viabilité. Cette mesure favoriserait un environnement plus propice à l’entrepreneuriat, réduisant ainsi les barrières à l’entrée et encourageant davantage d’initiatives.

En soutenant cette approche, Djibouti pourrait non seulement renforcer son tissu économique mais aussi s’assurer que les entrepreneurs puissent contribuer pleinement à la prospérité nationale sans être freinés par des charges administratives lourdes dès le départ. Il est temps d’investir dans notre avenir en facilitant l’accès à l’entrepreneuriat pour tous.

Par Sabri Hassan info@diasporadjibouti.com Djibouti le 21 janvier 2025 à 20h

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Sources

1. Banque mondiale, “Rapports sur le développement économique à Djibouti”
2. Gouvernement de Djibouti, “Code des Investissements et avantages fiscaux”
3. PNUD, “Initiatives de soutien à l’entrepreneuriat féminin et jeunes”
4. Rapport Vision 2035, “Stratégies de développement inclusif à Djibouti”
5. Ministère de l’Économie et des Finances, “Statistiques sur l’entrepreneuriat local”
6. Chambre de commerce de Djibouti, “Concours de l’Économie Numérique”
7. Rapport de la Banque africaine de développement, “État de l’économie numérique en Afrique”
8. Site officiel des finances publiques de Djibouti : budget.gouv.dj